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向世界卫生组织新基金会匿名捐款引发对其影响力的担忧



世界卫生组织基金会在头两年筹集的资金中有近 40% 来自匿名来源,一些人担心捐助者可能试图用他们的捐款影响世界卫生组织及其在制定全球卫生政策方面的作用。

该基金会于 2020 年成立,旨在帮助为世界卫生组织筹集私营部门资金,该基金会表示,到 2022 年,它收到了 6600 万美元的直接捐赠,其中 2600 万美元来自选择不公开姓名的捐助者。 世卫组织基金会首席执行官阿尼尔·索尼告诉美联社,包括世卫组织代表在内的基金会董事会了解捐赠者的身份,如果存在利益冲突,基金会将不会接受礼物。

索尼在接受采访时表示:“他们希望匿名,因为他们会被招揽,甚至成为目标,因为他们被视为财富的来源。” “我尊重这一点。”



该基金会总部位于瑞士,无需披露其捐助者。

一些全球卫生从业者担心匿名捐赠会让发现潜在的利益冲突变得更加困难。 他们表示,公司可能会向该基金会捐款,以影响世界卫生组织的全球卫生政策和报告,而这些政策和报告往往会产生广泛的影响。 例如,食品和饮料公司上周注意到世界卫生组织的两个分支机构发现用于无糖汽水和无数食品的甜味剂阿斯巴甜可能是“可能”的癌症原因。

伦敦玛丽女王大学国际政治学教授索菲·哈曼 (Sophie Harman) 在谈到匿名捐款时表示:“为了世界卫生组织的诚信,我认为提高透明度非常重要,其中包括一笔匿名捐款 2000 万美元,用于基金会的运营费用。”

私人和慈善资金长期以来一直支持其他大型全球卫生组织,如全球疫苗和免疫联盟、疫苗联盟以及抗击艾滋病、结核病和疟疾全球基金,但哈曼表示,世界卫生组织作为公共资助机构脱颖而出,也在所有卫生领域制定了标准。

哈曼说:“对于世界卫生组织来说,这是一个重大的转变,它现在正在这样做。”

世界卫生组织的大部分资金来自各国政府。 但到了 2020 年,随着新冠疫情的爆发以及时任总统唐纳德·特朗普退出世卫组织,许多人希望世卫组织基金会能够从富人、私营部门和公共筹款活动中获得新的资金。

该基金会的第一任领导人索尼已成为为世界卫生组织引入新的私人资金来源的传播者。 他是全球基金和克林顿健康倡议等主要全球卫生组织的资深人士,最近在制药公司 Viatris 工作了八年。

索尼表示,他致力于透明度。 该基金会在网上公布了捐赠者名单及其捐款,其中包括匿名捐赠者。 索尼指出,该基金会的礼物接受和举报政策是其如何防范不当外部影响的例子。 它还捆绑赠送礼物来支持特定工作,例如世界卫生组织的乌克兰和 COVID-19 应对措施。

多伦多大学劳伦斯·S·布隆伯格护理学院助理教授奎因·格伦迪(Quinn Grundy)说:“他们在礼物政策中制定的政策确实是一个良好的开端。”他研究了工业与卫生系统的相互作用。 她还鼓励基金会拒绝不愿公开姓名的捐助者的捐赠。

世界卫生组织已经获得了比尔及梅琳达·盖茨基金会等主要慈善机构的私人支持,该基金会将大部分捐款用于根除脊髓灰质炎。 世卫组织基金会的目的不是改变这种支持,而是激励新的捐助者。

向该基金会捐款的公司包括Facebook的母公司Meta、医疗技术公司Masimo Corp.、豪华旅游公司DFS集团和食品巨头雀巢。 由于雀巢营销婴儿配方奶粉的历史,这笔捐款引起了一些全球健康专业人士的强烈抗议。 世卫组织指南提倡母乳喂养,并表示应在需要时提供配方奶,但不提倡。

该基金会最终将雀巢的 210 万美元捐款重新分配给疫苗共享计划 COVAX,而不是用于世界卫生组织的 COVID-19 应对措施。 雀巢没有对此次捐赠发表评论,但表示此举符合国家有关配方奶粉营​​销的法律。 除其他承诺外,它还自愿将一项不向六个月以下婴儿推广配方奶粉的政策延伸至所有国家,包括美国等没有法规的国家。

索尼说:“世卫组织的任何捐助者,无论是公司还是政府,他们所做的全部事情不一定符合世卫组织的规范和标准。”他补充说,基金会接受这些捐赠不应限制世卫组织追究这些国家或公司责任的能力。

该基金会创建的另一个新工具是去年推出的影响力投资基金。 全球健康股票基金将由以色列风险投资集团 OurCrowd 运营,寻求筹集 2 亿美元,投资于医疗保健的“突破性”技术以及影响健康的行业,如能源和农业。 该基金会不会选择投资,但将与公司合作,使其技术易于获取并适合低收入和中等收入国家的市场。

全球发展中心全球卫生政策主任哈维尔·古兹曼认为,世卫组织基金会参与任何最终可能由世卫组织评估的技术开发都是不合适的,他说世卫组织有能力塑造行业和市场。

古兹曼说:“该基金会不应该与任何全球风险投资公司有联系,不应该与挑选获胜者以及决定应该或不应该开发哪些公司和哪些技术有关。”

索尼回应称,“世卫组织基金会不会‘挑选赢家’,但我们正在帮助做出更多赌注,鼓励创新解决方案来拯救生命。”

他指出,他在艾滋病毒和艾滋病治疗方面的工作经验是该基金的动机之一。 他说,虽然已经取得了巨大进步,但新药物和干预措施通常需要数年时间才能到达较贫穷国家。 该基金将要求其投资的公司制定计划,将这些国家纳入其商业模式。

“在这些关于发展的辩论中,无论是健康、教育还是气候,我们常常关注公共资本或慈善资本,”说 索尼补充说,该基金会正在寻求影响寻求回报的资本,使其更好地与公共利益保持一致。

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